國家發(fā)展改革委發(fā)文提出，不予核準布局不符合要求的煤礦項目

分類處理違法違規(guī)建設(shè)煤礦

　　中國電力報 中電新聞網(wǎng)訊 記者 李欣智 報道 近日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于從嚴控制新建煤礦項目有關(guān)問題的通知》（以下簡稱 《通知》）明確，煤礦項目布局是否合理將作為當前煤礦建設(shè)領(lǐng)域宏觀調(diào)控的重要內(nèi)容，不符合布局要求的煤礦項目，項目核準機關(guān)不得通過核準審查。

　　根據(jù)《通知》，今后一段時期，東部地區(qū)原則上不再新建煤礦項目；中部及東北地區(qū)適度建設(shè)資源枯竭煤礦生產(chǎn)接續(xù)項目；西部地區(qū)重點圍繞大型煤電基地和現(xiàn)代煤化工項目用煤需要，在充分利用現(xiàn)有煤礦生產(chǎn)能力的前提下，嚴格依照規(guī)劃新建煤礦項目。

　　《通知》指出，煤炭企業(yè)要結(jié)合市場供需形勢變化，評估已核準煤礦項目的市場競爭力和盈利預期，審慎合理安排建設(shè)工期。支持資源條件差、缺乏競爭力的煤礦暫緩開工，已經(jīng)開工的在一定期限內(nèi)停建、緩建。

　　《通知》強調(diào)，要妥善處理違規(guī)在建煤礦項目，持續(xù)改進對煤炭企業(yè)的服務(wù)。各產(chǎn)煤地區(qū)要加強對未經(jīng)核準擅自開工建設(shè)煤礦的監(jiān)督檢查，督促項目單位落實停工措施，嚴防私自復工復產(chǎn)。在落實好停產(chǎn)停工措施的前提下，將按照疏堵結(jié)合、分類施策的原則，逐步化解違規(guī)在建規(guī)模矛盾。各產(chǎn)煤地區(qū)發(fā)展改革委、煤炭行業(yè)管理部門要積極推進陽光審批和政府信息公開，會同有關(guān)部門抓緊優(yōu)化淘汰落后煤礦、關(guān)閉資源枯竭煤礦、核減煤礦產(chǎn)能等方面的工作程序，為煤炭企業(yè)壓減產(chǎn)能提供便利。

　　中國電力報 中電新聞網(wǎng)訊 記者 李欣智 報道 9月6日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于嚴格治理違法違規(guī)建設(shè)煤礦有關(guān)問題的通知》（以下簡稱《通知》）明確，國家將按照疏堵結(jié)合、分類施策的原則，對停產(chǎn)停建的違法違規(guī)建設(shè)煤礦，采取分類處理措施。

　　對于列入國家煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、已同意開展項目前期工作的煤礦，在糾正違法違規(guī)行為并承擔淘汰落后產(chǎn)能等產(chǎn)能壓減責任的前提下，允許補辦項目核準手續(xù)，西部地區(qū)煤電、煤化工一體化項目予以適當支持。

　　對于未列入國家煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃的煤礦，由項目所在地省級人民政府煤礦項目核準機關(guān)對項目建設(shè)必要性開展論證。經(jīng)論證不符合條件的，由省級項目核準機關(guān)建議有關(guān)地方人民政府依法對煤礦實施關(guān)閉。

　　對于已經(jīng)依法取得項目核準文件，但未取得用地審批文件和采礦許可、未通過安全設(shè)施設(shè)計審查的煤礦項目，在糾正違法行為并依法辦理相關(guān)審批手續(xù)后，方可恢復建設(shè)。

　　根據(jù)《通知》，各產(chǎn)煤省、區(qū)、市發(fā)展改革委（能源局）、煤炭行業(yè)管理部門將協(xié)同有關(guān)部門，制定實施煤炭發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、總量控制目標、技術(shù)政策、準入標準、用地政策、環(huán)保政策等，從而明確政策導向，引導煤炭企業(yè)合理規(guī)劃發(fā)展目標、安排項目及投資規(guī)模。

來源：中電新聞網(wǎng)